貨運企業(yè)百噸王被交警處罰，未治理或未報備該重大事故隱患被交通部門罰款萬元
貨運企業(yè)百噸王被交警處罰，未治理或未報備該重大事故隱患被交通部門罰款萬元丨案例兩則
引導(dǎo)
《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（試行）》（交辦運〔2023〕52號）規(guī)定：所屬貨運車輛運輸過程中違法裝載導(dǎo)致車貨總質(zhì)量超過100噸的，應(yīng)當判定為重大事故隱患。至此，“百噸王”與《安全生產(chǎn)法》中的重大事故隱患成功銜接，也間接使“百噸王”成功入刑（危險作業(yè)罪）。站在貨運行業(yè)主管部門交通運輸部門的角度，如想追究“百噸王”刑事責(zé)任，需要公安部門的協(xié)助。而按照《安全生產(chǎn)法》落實行政處罰、責(zé)令整改、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政管理措施，單部門即可完成。本篇轉(zhuǎn)載河南省“百噸王”運輸企業(yè)未按《安全生產(chǎn)法》要求治理和報備重大事故隱患被主管部門（交通運輸部門）處罰案例，供各地交通運輸部門在超限超載源頭治理中參考借鑒。
1
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患案
2024年1月15日，遂平某某物流公司所屬豫Q****8、豫Q***8六軸重型半掛牽引車因違法超限超載運輸（車輛車貨總重分別為114.6、113.65噸）被信陽市公安交警支隊依法查處，并于5月11日抄告至遂平縣交通運輸局。遂平縣交通運輸局依據(jù)《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（試行）》，判定該公司存在重大事故隱患。5月17日，遂平縣交通運輸局約談了遂平某某物流公司，通報了企業(yè)違法情況，督促企業(yè)消除事故隱患。5月20日，遂平縣交通運輸局收到遂平某某物流公司提交的《安全隱患整改報告》后，組織執(zhí)法人員對企業(yè)重大事故隱患落實整改情況實施行政檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍未落實生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，未采取相應(yīng)措施消除事故隱患。遂平縣交通運輸局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條規(guī)定，給予遂平某某物流公司罰款10000元整的行政處罰。
來源：河南省交通運輸廳 第三季度全省道路運輸“打非治違”及安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例 第十五號
2
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告案
2024年9月5日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準(試行)》，信陽市交通運輸局執(zhí)法人員依法對河南省某物流有限公司實施行政檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司所屬車輛豫SE****因違法超限運輸貨物(車貨總質(zhì)量101.8噸），被信陽市羅山縣公安交通警察大隊依法處罰，存在安全生產(chǎn)重大事故隱患。但是，該公司沒有對存在的安全生產(chǎn)重大事故隱患進行隱患排查，未采取相應(yīng)的措施進行整改，也未按照要求進行重大事故隱患排查治理情況報告。經(jīng)調(diào)查核實，河南省某某物流有限公司上述違法行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條，參照《河南省應(yīng)急管理廳實施〈安全生產(chǎn)法〉相關(guān)行政處罰裁量基準》，信陽市交通運輸局決定給予河南省某物流有限公司20000元罰款的行政處罰。
昆山阜隆實業(yè)有限公司主營：蘇州甲類倉庫，蘇州危險品甲類倉庫，蘇州?；芳最悅}庫，蘇州甲類危險品倉庫，蘇州甲類?；穫}庫
來源：信陽交通運輸執(zhí)法 道路運輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動典型案例 第十號
《安全生產(chǎn)法》“重大事故隱患”有關(guān)規(guī)定：
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當依法及時處理。
第六十五條 應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán):
（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；
第七十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。
第七十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。
因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。
第九十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。
第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（五）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。
第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；情節(jié)嚴重的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人：
（一）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；
